高耗能行業(yè)

　　治理

　　認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范“兩高一剩”企業(yè)發(fā)展。一方面，從嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入和對“兩高一剩”企業(yè)全面清理入手，對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的企業(yè)堅(jiān)決予以取締；另一方面，從國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策出發(fā)，重新審核工業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的內(nèi)容進(jìn)行修改完善，引導(dǎo)現(xiàn)有“兩高一剩”企業(yè)全面整合、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高資源利用率。

　　積極引導(dǎo)民間投資，促進(jìn)環(huán)保和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大資金投向引導(dǎo)力度，引導(dǎo)閑置資金流向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；引導(dǎo)閑置資金流向新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、環(huán)保效果好的項(xiàng)目和行業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；引導(dǎo)資金流向旅游、服務(wù)業(yè)，促進(jìn)縣域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　嚴(yán)格信貸管理，加強(qiáng)對貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化信貸管理，防范建設(shè)項(xiàng)目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來信貸風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)放貸款時(shí)，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批的必備條件；對因企業(yè)環(huán)境問題造成不良貸款等情況調(diào)查摸底，及時(shí)制定“兩高一剩”行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，尤其要利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益好的時(shí)機(jī)適時(shí)壓縮或收回貸款，或采取措施完善擔(dān)保抵押手續(xù)，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　強(qiáng)化窗口指導(dǎo)和金融監(jiān)管，嚴(yán)格把握貸款投向。職能部門要加強(qiáng)督促金融機(jī)構(gòu)審慎放貸，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格貸款審批。各級(jí)監(jiān)管部門將銀行落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)、配合環(huán)保部門執(zhí)法、控制污染企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)情況，納入監(jiān)督檢查范圍，嚴(yán)禁信貸資金進(jìn)入國家政策限制的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)禁進(jìn)入不符合環(huán)保要求和高耗能領(lǐng)域。