我國地方政府債券發(fā)行額度管理的檢視與優(yōu)化

摘要： 地方政府債券發(fā)行額度管理在發(fā)行整體流程中處于核心地位，是事關(guān)宏觀調(diào)節(jié)、地區(qū)競爭以及存在著多元利益關(guān)系交織的問題。當前我國實行的“年度限額管理”模式存在分配額度不能充分匹配地方現(xiàn)實需求、分配額度不足誘發(fā)地方政府違規(guī)舉債和影響債券融資績效等缺陷和制約。在堅持中央政府控制發(fā)債總額的基礎(chǔ)上，應當逐步推動“年度限額管理”向“中期余額管理”轉(zhuǎn)化，其實質(zhì)是中央政府從命令控制型規(guī)制向協(xié)商合作型...