第三支柱個人養(yǎng)老金稅優(yōu)政策的效應評析

摘要： 稅收優(yōu)惠政策是撬動第三支柱養(yǎng)老金發(fā)展的重要杠桿。個人養(yǎng)老金制度實施一年多來，參保擴面成效顯著，但開戶、繳費、投資人數(shù)呈“倒金字塔”式減少。本文量化分析參與人獲得的稅收紅利與政府稅式支出下的財政承受能力。研究發(fā)現(xiàn)：個人養(yǎng)老金稅優(yōu)政策的真正受益范圍有限，潛在參保群體中僅有不到8%能享受到稅收紅利；當前稅收優(yōu)惠形式單一，未向補充養(yǎng)老需求迫切群體傾斜，拉大了群體間待遇差距；稅優(yōu)政策設計...