中國地方的拉弗曲線——契稅稅率自主下調(diào)與城市財政能力

摘要： 為何在財政重壓下，一些地方反而利用自由裁量權(quán)下調(diào)了契稅這一重要地方稅的基準(zhǔn)稅率?本文研究發(fā)現(xiàn)，下調(diào)契稅稅率非但沒有削弱地方財政能力，反而對其有提升效應(yīng)，尤其是在三線及以下、投資投機(jī)性需求旺盛、房租收入比高的城市。對住房減稅的拉弗效應(yīng)優(yōu)于對土地及其他房屋，全部標(biāo)的物一起減稅的效果最佳。在機(jī)制上，下調(diào)契稅稅率能夠產(chǎn)生“放水養(yǎng)魚”效應(yīng)，助力樓市“保交付”、“促需求”、“去庫存”和經(jīng)濟(jì)...