中國政府間轉(zhuǎn)移支付制度三十年：演進(jìn)、成效與變遷邏輯

摘要： 中國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的建立是1994年分稅制財政體制改革的重要制度創(chuàng)新。這一制度既構(gòu)成了中國現(xiàn)代財政體制的重要組成部分，也為過去三十年分稅制改革取得的巨大成功提供了制度保障。縱觀過往的改革歷程，政府間轉(zhuǎn)移支付制度的每一次重大調(diào)整背后都有著深刻的財政體制和經(jīng)濟(jì)體制改革背景，始終服務(wù)于財政體制改革全局，并充當(dāng)了財政體制落實國家戰(zhàn)略、保障經(jīng)濟(jì)社會改革順利推進(jìn)的重要工具。站在分稅制改...