走向均衡化的大國經(jīng)濟治理：新中國財政集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的演變

摘要： 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政集權(quán)與分權(quán)關(guān)系是大國經(jīng)濟治理中的核心問題之一。本文從均衡化視角提出一個分析框架，認為大國財政關(guān)系的關(guān)鍵在于實現(xiàn)中央和地方的財政權(quán)力均衡，利益沖突則會使既有的財政體制失衡，而雙方的利益調(diào)整將伴隨著財政體制的演變。在這個框架下考察新中國財政集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的演變過程發(fā)現(xiàn)，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和法治體系的完善和發(fā)展，主要經(jīng)歷從“統(tǒng)收統(tǒng)支”到“央地...