稅收公平原則下央地稅權配置的現(xiàn)實困境及應對策略研究

摘要： 央地稅權配置作為稅制設計的核心環(huán)節(jié)在稅收法治現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著很大的作用。稅權分配本質上是財政資源的配置問題，旨在效率與公平間尋求集權與分權的合理邊界。實踐證明，央地之間存在信息壁壘，稅收收益與支出責任并不匹配，地方政府稅收競爭的失序引發(fā)了稅收征管不穩(wěn)定。財政體制引發(fā)的分配不公會由稅法規(guī)制傳遞至納稅人，以公平理念規(guī)范稅收立法權、稅收征管權、稅收收益權的配置秩序應運而生。因此，優(yōu)...