地方財(cái)政運(yùn)行績(jī)效內(nèi)涵和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——基于“風(fēng)險(xiǎn)防控—發(fā)展財(cái)政”的分析

摘要： 自從財(cái)政定位為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱后，提高地方政府財(cái)政運(yùn)行績(jī)效的課題應(yīng)運(yùn)而生。理論界的研究顯示出初步成果，山東、浙江、北京等地的實(shí)踐在一定程度上行之有效。但在新時(shí)代和內(nèi)外環(huán)境深刻變化的形勢(shì)下，地方政府財(cái)政運(yùn)行的邏輯和關(guān)鍵點(diǎn)把握得仍然不夠到位。文章在理論分析和實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了地方政府財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定和不穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)換的規(guī)律，進(jìn)一步界定了地方政府財(cái)政運(yùn)行內(nèi)涵，提出了“風(fēng)險(xiǎn)防控...