分類管治、分區(qū)管控和分級(jí)管制：自然資源統(tǒng)一管理體系構(gòu)建

摘要： 基于“多維度認(rèn)知—多功能復(fù)合—多任務(wù)協(xié)同”視角，厘清自然資源與國土空間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，探討多層級(jí)自然資源統(tǒng)一管理體系構(gòu)建的方法：整合自然資源空間屬性、生物(非生物)屬性、使用屬性和潛力屬性，構(gòu)建以執(zhí)政機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體的自然資源分類管治體系；根據(jù)分區(qū)管控的必要性及可實(shí)施性，構(gòu)建基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的以“利用—保護(hù)—修復(fù)”為用途導(dǎo)向的自然資源分區(qū)管控體系；依循生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需平衡，...