農(nóng)村水利基礎設施是服務于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基礎設施,從上節(jié)中可見,農(nóng)村水利基礎設施的需求受到農(nóng)戶個人、家庭特征,農(nóng)戶所在村莊的特征,政策、制度以及農(nóng)戶對農(nóng)村水利基礎設施上的態(tài)度等方面的影響;其供給主要受到制度、...[繼續(xù)閱讀]

    農(nóng)村水利基礎設施屬于公共產(chǎn)品,其提供主要依靠政府的公共財政。相對于需求而言,各地區(qū)農(nóng)村水利基礎設施的狀況主要受到國家各級政府公共財政實際投入的影響。制度、機制、主觀、條件及其他因素協(xié)同影響著農(nóng)村水利基礎設施...[繼續(xù)閱讀]

    從需求的角度而言,農(nóng)村水利基礎設施屬于公共產(chǎn)品,其提供主要依靠政府的公共財政,當前農(nóng)村水利基礎設施的供給仍然是自上而下的。在信息不完全對稱的情況下就會使得農(nóng)村水利基礎設施的供給并不一定能反映實際的需求。農(nóng)戶...[繼續(xù)閱讀]

    縱向供給失衡體現(xiàn)了不同層級政府之間在收入能力和支出需求上的差異及由此導致的上下級政府間在農(nóng)村水利基礎設施供給上的財力和支出責任的不匹配。這里基于財力和事權的視角剖析農(nóng)村水利基礎設施供給縱向失衡的演變過程...[繼續(xù)閱讀]

    橫向供給失衡體現(xiàn)了同一層級地方政府之間在收入能力和支出需求上的差異及由此導致的地區(qū)間在農(nóng)村水利基礎設施供給上的差異。農(nóng)村水利基礎設施橫向失衡的存在和加劇不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了各地區(qū)農(nóng)村的均衡發(fā)展和社會的...[繼續(xù)閱讀]

    由于投資規(guī)模、受益特征、建設周期等的不同,農(nóng)村水利基礎設施表現(xiàn)出多樣化、復雜化和層次性等特點。根據(jù)受益特征的不同,農(nóng)村水利基礎設施可以分為公益型、非公益型和準公益型三大類別。1.公益型農(nóng)村水利基礎設施這部分農(nóng)...[繼續(xù)閱讀]

    市場與政府共同構(gòu)成了社會總資源配置體系。市場通過價格機制與競爭機制、私人收益與社會收益的相互作用推動著社會的發(fā)展。政府則將通過人類社會治理基本價值準則與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,以實現(xiàn)其在整個社會發(fā)展過程中的自身...[繼續(xù)閱讀]

    事權是政府在政府行為中承擔的任務和責任,政府行使事權通常以財政支出的形式體現(xiàn)。根本來說,政府與市場邊界的清楚劃分的是政府間支出事權劃分的前提條件。市場是資源配置最有效的手段。十八大報告提出:“經(jīng)濟體制改革的...[繼續(xù)閱讀]

    我國關于政府間公共財政支出事權劃分的目標經(jīng)歷了從“財權與事權相匹配”,到“財力與事權相匹配”,再到“事權和支出責任相適應”的變化,反映了各個時期的認識和目標。我國1994年分稅制改革時提出“財權與事權相匹配”的原...[繼續(xù)閱讀]

    未來我國財政體制改革要在1994年分稅制改革的基礎上,以明確各級政府事權及其實現(xiàn)方式為核心,合理有效配置財權和財力,要致力于建立規(guī)范、法治和長期穩(wěn)定的政府間財政關系框架。改革的基本思路是:以政府級次和行政區(qū)劃調(diào)整為...[繼續(xù)閱讀]